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地 址:深圳市寶安區(qū)福永街道嶺北六路深圳市富春暉科技園A棟7樓
為進一步推進“無錫市建筑工地智慧監(jiān)管臺”(以下簡稱“監(jiān) 管臺”)建設,根據《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)<2019年全省 施工工地揚塵專項治理工作方案>的通知》(蘇建質安〔2019〕118 號)、《關于印發(fā)市建筑施工安全生產專項整治實施方案的通知》 (錫安專治〔2019〕7號)等文件要求,落實對我市建筑工地的智 慧化監(jiān)管,規(guī)范工地前端數據采集設備安裝和監(jiān)管臺各項數據 接入,現(xiàn)將相關管理工作要求通知如下:
—、實施范圍及安裝要求
(一)總體管理要求
- 全市范圍內建設工期3個月以上的所有建筑工地(含房屋 建筑、市政、軌道交通工程工地)必須按要求在施工現(xiàn)場安裝智 慧化工地的實名制人臉抓拍系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng);可根據現(xiàn)場實際情況,設置危大工程監(jiān)測系統(tǒng)。建筑工地 現(xiàn)場不具備安裝條件時,由建設、施工單位提出申請,經批準后 可予以免裝。各系統(tǒng)具體性能要求、設備性能要求、功能參數標 準見附件1 一附件4。
- 2020年4月1日后新開工的建筑工地必須按照智慧化工地 設置要求實施。在建項目工地應4月底前完成實名制人臉抓拍系 統(tǒng)數據接入,7月底前完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)數據接入,10月底前完 成揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)數據接入,2021年1月底之前完成特種設備 監(jiān)測系統(tǒng)數據接入。
(二) 實名制人臉抓拍系統(tǒng)設置要求
- 所有在建房屋建筑工地,應在工地人員出入口設立通道閘 機和聯(lián)動的人臉抓拍系統(tǒng),對工地所有工作人員(含參建各方的 管理人員及勞務人員)實行實名制管理。
- 造價在2000萬以上的市政及軌道交通工程工地,對市政 公用設施工程(指水廠、污水處理廠、垃圾填埋廠等工程)、隧道 工程、軌道交通前期主體結構工程施工的,應在工地人員出入口 設立通道閘機和聯(lián)動的人臉抓拍系統(tǒng),工地所有工作人員(含參 建各方的管理人員及勞務人員)實行實名制管理;對橋梁施工、 道路施工、管道施工及軌道交通后期附屬結構施工的,應設置實 名制集中考勤點,對工地所有工作人員(含參建各方的管理人員 及勞務人員)實行實名制管理。
(三) 視頻監(jiān)控系統(tǒng)設置要求
- 建筑工地應在工地車輛出入口、車輛沖洗臺、工地制高點、 材料堆放處等位置設置監(jiān)控點。建筑面積5000方米以上的房屋
建筑工地至少設置2處監(jiān)控點;建筑面積5000方米以下的房屋 建筑工地至少設置1處監(jiān)控點。
- 造價在2000萬以上的市政公用設施工程(指水廠、污水 處理廠、垃圾填埋廠等工程)、隧道工程、軌道交通工程按照房屋 建筑工程要求設置視頻監(jiān)控點;造價在2000萬以上的橋梁工程、 道路工程、管道工程應根據工地現(xiàn)場網絡布線條件,在工地范圍 內高處設置球形高清攝像頭。
- 視頻監(jiān)控設置應能保證對施工現(xiàn)場全范圍覆蓋。遠程視頻 監(jiān)控設備應符合公an部《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網系統(tǒng)信息傳輸、 交換、控制技術要求》(GB/T 28181-2016 )及《建筑工程施工現(xiàn) 場視頻監(jiān)控技術規(guī)范》(JGJT292-2012 )的相關要求。
(四)揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)設置要求
- 建筑面積5000方米以下的房屋建筑工地應至少設置1 個監(jiān)測點;5000方米及以上的房屋建筑工地應至少設置2個揚 塵監(jiān)測點;設置1個揚塵監(jiān)測點的,應設置在工地主要車輛進出 入口;設置2個揚塵監(jiān)測點的,其中1個應設置在施工車輛的主 出入口,其余應設置于施工區(qū)域圍欄安全范圍內,可直接監(jiān)測工 地現(xiàn)場主要施工活動的區(qū)域。對于占地面積20000方米以上的 房屋建筑工地的監(jiān)測設備應當取得“雙證”(中國環(huán)境保護產品認 證CCEP證書、計量器具型式批準CPA證書),并符合《污染源在 線自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數據傳輸標準》(HJ 212-2017)相關要 求。
- 造價在2000萬以上的市政及軌道交通工程工地(軌道交 通參照房屋建筑),其中市政公用設施工程(指水廠、污水處理廠、 垃圾填埋廠等工程)、隧道工程按照房屋建筑工程要求設置揚塵監(jiān) 控點;橋梁工程、道路工程、管道工程應根據工地現(xiàn)場網絡布線 條件,至少在主出入口設置1處揚塵監(jiān)測點。監(jiān)測設備應當取得 “雙證”,并符合《污染源在線自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數據傳輸標 準》(HJ 212-2017)相關要求。
- 揚塵監(jiān)測系統(tǒng)需上傳PM2. 5、PM10、TSP、噪聲數據;揚塵 監(jiān)測設備至少有1臺應在視頻監(jiān)控設備的范圍內且可清晰看到揚 塵監(jiān)測數據;設備采集口距離地面高度不高于4米,并與工地霧 炮、噴淋與監(jiān)測設備的距離不少于5米。
- 當PM10超過設定的超標值時,系統(tǒng)應支持自動啟動降塵 措施;支持遠程啟動降塵設備。降塵措施設備可包含但不限于霧 炮機、塔吊噴淋、圍擋噴淋系統(tǒng)等。
(五)危大工程監(jiān)測系統(tǒng)設置要求
- 所有建筑工地(含房屋建筑、市政、軌道交通工程)可根 據現(xiàn)場實際情況,設置塔式起重機、施工升降機、卸料臺等危 大工程監(jiān)測系統(tǒng),并將各系統(tǒng)監(jiān)測數據上傳至監(jiān)管臺。
- 塔式起重機監(jiān)測系統(tǒng)需上傳高度、幅度、回轉、重量、力 矩、防碰撞、風速報警、非正常斷電、操作人員身份識別等數據; 施工升降機監(jiān)測系統(tǒng)需上傳運行超速、傾角、重量超載、沖頂限 位、操作人員身份識別等數據;卸料臺監(jiān)測系統(tǒng)需上傳電池電 量低報警、超載報警、聲光裝置報警等數據。
二、管理要求
(一)建設單位是推進智慧工地建設的首要責任主體,應及 時要求施工單位按要求完成各智慧監(jiān)管系統(tǒng)安裝并完成調試和數
據對接。新開工的工地揚塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控等設施安裝、使 用維護費用依據《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于調整建設工程按質論價 等費用計取辦法的公告》(江蘇省住建廳〔2018〕第24號)等文 件規(guī)定,納入“揚塵污染防治增加費”予以保障,并作為不可競 爭費用。
(二) 施工總承包單位是推動智慧工地建設的直接責任主體, 項目經理負責組織人員按照智慧化工地實施方案要求,落實智慧 化工地建設。施工總承包單位應自行選擇符合要求的監(jiān)控設備供 應商及運維服務單位,并向監(jiān)管臺的運維單位提交工地項目信 息,根據監(jiān)管臺的要求進行對接、聯(lián)網,督促設備運維單位實 現(xiàn)數據實時傳輸和設備正常運行。
(三) 監(jiān)理單位應嚴格履行監(jiān)理職責,加強日常檢查及巡查, 督促施工單位按標準落實智慧工地建設。對未落實的,應及時下 達監(jiān)理通知單或暫停令;對情節(jié)嚴重或拒不整改的,及時報告建 設單位和各地建設主管部門。
三、監(jiān)管措施
(一) 市住房城鄉(xiāng)建she局應與各地建設主管部門及工程監(jiān)督 機構協(xié)同推進,督促項目工地按要求實施智慧化工地建設。同時, 應加強對智慧化工地建設要求的交底,將監(jiān)督要求、管理重點等 內容及時告知建設、施工、監(jiān)理單位。
(二) 凡在各階段提前完成各系統(tǒng)數據接入并達標的項目工 地,由屬地建設主管部門確認后通報表揚,可根據《無錫市建筑 業(yè)企業(yè)信用考核實施辦法(試行)》(錫建規(guī)發(fā)〔2018〕2號)等文 件相關條款,予以信用加分。
(三) 各地建設主管部門及監(jiān)督機構人員應履職盡職,對轄 區(qū)內不按規(guī)定安裝各監(jiān)測系統(tǒng),未按期將各系統(tǒng)接入監(jiān)管臺的 項目工地,采取限期整改、停工整改、約談、通報批評、不予推 薦評優(yōu)、信用扣分、行政處罰等方式進行懲戒。
(四) 各地建設主管部門和監(jiān)督機構應制定智慧監(jiān)管推進工 作計劃,按期完成轄區(qū)內所有項目的系統(tǒng)數據接入,并定期將轄 區(qū)內項目智慧監(jiān)管推進工作情況上報市住房城鄉(xiāng)建she局質安處。 市住房城鄉(xiāng)建she局將對各地區(qū)建筑工地智慧監(jiān)管工作推進情況開 展督導檢查和階段考核。
(五) 各地區(qū)建設主管部門專人與市住房城鄉(xiāng)建she局質安處對接